Herausgegeben von Irene Dingeldey (dingeldey@uni-bremen.de)
und Margit Schratzenstaller (margit.schratzenstaller@wifo.ac.at)

Vierteljahresheften zur Arbeits- und Wirtschaftsforschung (VAW) Heft 1/2027

Die Diskussion zur Staatsfinanzierung wird seit Mitte der 1970er Jahre dominiert von Wachstumsschwäche und Konsolidierung der öffentlichen Haushalte. In den 1980er Jahren standen angebotsökonomische Konzepte, seit Mitte der 1990er Jahre (neo-) liberale Reformagenden im Fokus. Die Steuerpolitik wurde dabei getrieben durch Strukturprobleme, Internationalisierung und Steuerwettbewerb. Im Zuge vielfältiger Reformen wurden in Deutschland Finanzbedarfe im Zusammenhang mit der Wiedervereinigung durch die Erhöhung von Mehrwertsteuer und speziellen Verbrauchsteuern sowie den Solidaritätszuschlag gedeckt. Zudem stiegen die Sozialversicherungsbeiträge. Ab den 2000er Jahren wurden die Einkommen- und Unternehmenssteuern gesenkt, gleichzeitig allerdings die Abgeltungssteuer für Kapitalerträge eingeführt sowie Energiesteuern und Mehrwertsteuer ausgeweitet. Dabei ist die Bedeutung der vermögensbezogenen Steuern insgesamt weiter gesunken. Mit der nach der Finanzkrise gestiegenen Ungleichverteilung von Einkommen und Vermögen rücken in der öffentlichen und parteipolitischen Debatte daher zunehmend Verteilungsfragen in den Fokus der Staatsfinanzierung – so jedenfalls lässt sich die knappe Analyse des nunmehr über hundertjährigen Bestehens des deutschen Steuersystems von Stefan Bach (2019)[1] zusammenfassen.

Verschiedene Entwicklungen tragen seitdem dazu bei, dass die Finanzierungsbedarfe des Staates weiter steigen, während gleichzeitig die Finanzierungsstrukturen immer weniger zu den großen langfristigen Herausforderungen passen. Hier sind zunächst die Investitionsbedarfe im Zusammenhang mit der sozial-ökologischen Transformation zu nennen, die durch die überfälligen Investitionen in marode Infrastrukturen noch potenziert werden. Weitere Finanzierungsbedarfe ergeben sich vor dem Hintergrund zunehmender internationaler Konflikte in Form einer deutlichen Erhöhung der Rüstungsausgaben. Der aktuelle Umgang mit diesen Finanzbedarfen durch Verschuldung im Rahmen der „Sondervermögen“ ist hoch umstritten und sicherlich auch nicht nachhaltig für permanent steigende „Konsumausgaben“. Diese ergeben sich im Zuge des demografischen Wandels in Form steigender budgetärer Kosten in den sozialen Sicherungssystemen aufgrund der Alterung der Bevölkerung. Neben vielfältigen Vorschlägen zu Leistungskürzungen in allen Systemen fokussieren die Lösungsvorschläge bislang schwerpunktmäßig auf Umverteilung der Lasten innerhalb der Wohlfahrtsstaatsklientel, u.a. in Form der Culpapisierung spezifischer Gruppen wie Arbeitslosen oder Migrant:innen (siehe VAW Hefte 3 und 4/2025), und/oder zu Lasten der Lohnabhängigen, z.B. über die Erhöhung der Beiträge zu den Sozialversicherungen. Da demografiebedingt der Anteil der Erwerbstätigen in den kommenden Jahren massiv abnimmt und auch eine Erosion der stark auf Arbeitseinkommen beruhenden Finanzierungsbasis der sozialen Sicherungssystem durch veränderte Arbeitskräftebedarfe im Zuge der Digitalisierung nicht ausgeschlossen werden kann, erscheinen entsprechende systemimmanente Reformen der (Wohlfahrts-) Staatsfinanzierung jedoch nicht ausreichend, um sowohl eine bedarfsgerechte und ökologisch nachhaltige Infrastruktur als auch eine menschenwürdig gestaltete Daseinsvorsorge garantieren zu können.

Diese Gedanken zum Ausgangspunkt nehmend, sollen in diesem Heft der VAW weitere Wege der Staatsfinanzierung diskutiert werden, welche zur Deckung steigender Bedarfe im Zusammenhang mit der sozial-ökologischen Transformation bzw. den Folgen der demografische Entwicklung im Wohlfahrtsstaat beitragen sowie der zunehmenden Ungleichverteilung von Einkommen und Vermögen entgegenwirken. Es sind also Vorschläge gefragt, die die Finanzierungsstrukturen zukunftsfest machen, so dass sie zur Bewältigung der skizzierten großen Herausforderungen beitragen können.

Entsprechend bitten wir um deutsch- oder englischsprachige Beiträge, welche vor diesem Hintergrund

• Grundlinien nachhaltiger Staatsfinanzierung systematisch aufzeigen und diskutieren
• Einzelne Besteuerungsformen, wie z.B. Vermögen-, Kapital-, Erbschafts- oder auch Unternehmenssteuern sowie an Emissionen und Umweltverbrauch ansetzende Steuern und Abgaben,
  • hinsichtlich ihres Potentials für eine zukunftsorientierte Staatsfinanzierung analysieren,
  • mit Blick auf globale und internationale Bedingungen und Restriktionen bzw. Koordinationsversuche untersuchen, wie z.B. die europäische Unternehmenssteuer, die Bepreisung von CO2-Emissionen oder die Besteuerung hoch Vermögender,
  • die bestehende empirische Evidenz sorgfältig aufarbeiten und/oder eigene empirische Evidenz zu den vielfach prognostizierten negativen Wirkungen und Gefahren dieser Besteuerungsformen, wie z.B. die Migration der Besteuerten/von Unternehmen oder die Schwächung der Wettbewerbsfähigkeit, liefern sowie Rahmenbedingungen herausarbeiten, wie diese vermieden werden können

Autorinnen und Autoren, die gerne einen Aufsatz beisteuern möchten, schicken bitte sobald wie möglich, aber nicht später als bis zum 1. März 2026 eine kurze Skizze zum geplanten Beitrag (etwa 1/2 Seite) an die Herausgebenden – Irene Dingeldey (dingeldey@uni-bremen.de) und Margit Schratzenstaller (margit.schratzenstaller@wifo.ac.at) – sowie die Redaktion, also Mareike zum Felde (vaw@uni-bremen.de). Die Rückmeldung erfolgt innerhalb von zwei Wochen.

Wir akzeptieren englisch- und deutschsprachige Beiträge. Die fertigen Manuskripte, die eine Länge von 40.000 Zeichen (vierzigtausend) nicht überschreiten sollen, müssen in der Erstfassung bis zum 1. Oktober 2026 eingereicht werden. Es schließt sich ein maximal zweistufiger Peer Review- und Überarbeitungsprozess an, der mit der Einreichung finaler Manuskripte zum 15.01.2027. Die Texte können nur im Word-Format eingereicht werden. Abbildungen benötigen wir als separate Dateien und in reproduktionsfähiger Qualität. Der Band „Staatsfinanzierung – Nachhaltigkeitsorientierte Vorschläge zur Bewältigung der Herausforderungen aktueller Transformationen“ der Vierteljahreshefte zur Arbeits- und Wirtschaftsforschung soll voraussichtlich Ende März 2027 erscheinen.

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[1] Bach, S. (2019), "100 Jahre deutsches Steuersystem: Grundlagen, Reformen und Herausforderungen," DIW Wochenbericht 47.

DIGITALES GELD
Herausgegeben von Waltraud Schelkle und Mechthild Schrooten.

https://www.duncker-humblot.de/_uploads_media/files/vaw_opencall_3_3_26_025341.pdf

Zu den Vierteljahresheften zur Arbeits- und Wirtschaftsforschung (VAW)
Dank der Förderung der ZBW – Leibniz-Informationszentrum Wirtschaft erscheinen die VAW ab 2025 im Diamant 

Open Access. Damit entstehen den Autor:innen keine Publikationskosten und für Leser:innen sind die Artikel ab Erscheinen in online first frei verfügbar:
https://www.duncker-humblot.de/zeitschrift/vierteljahreshefte-zur-arbeits-und-wirtschaftsforschung-vaw-30

Die Vierteljahreshefte zur Arbeits- und Wirtschaftsforschung (VAW) greifen aktuell wichtige Themen der Wirtschaftspolitik sowie der Arbeitsmarktentwicklung, auf und beleuchten sie aus einer angewandt wissenschaftlichen Perspektive. Dieser Leitidee verpflichtet, bündeln die VAW die Analysen der anwendungsorientierten Forschung zu arbeits- und wirtschaftspolitischen »Baustellen« sowie zu zentralen Zukunftsfragen in einem Themenband.
Deutschsprachige und internationale Forscherinnen und Forscher kommen zu Wort. Neben der Anwendungs- und Praxisorientierung sieht sich die Zeitschrift auch den Zielen von Pluralität, Wissenstransfer und Relevanz verpflichtet. In der Tradition der früheren Vierteljahrshefte zur Wirtschaftsforschung stehend, zielen die Vierteljahreshefte zur Arbeits- und Wirtschaftsforschung (VAW) darauf, Orientierungshilfe zu komplexen wirtschaftspolitischen Themen zu geben. Arbeitsbezogene Thematiken wie Arbeitskraftnachfrage, Aus- und Weiterbildung oder auch spezifische Aspekte der Personalpolitik werden dabei ebenso betrachtet, wie Finanz- und Transformationsthemen. Auch in Zukunft ist es das Ziel, in den genannten Bereichen neue Perspektiven und praxisorientierte Lösungsoptionen aufzuzeigen.

Am 23. und 24. Oktober 2025 veranstaltete das Team des Teilprojekts A03 "Welten der Arbeit: Inklusivität und Leistungsumfang von Arbeitsrecht" des SFB 1342 einen Workshop bei der International Labour Organisation (ILO) in Genf. Die Veranstaltung hatte zum Ziel, die Ergebnisse der achtjährigen Forschungsarbeit von A03, darunter aktuelle Publikationen und Datenbanken zur Entwicklung des Arbeitsrechts, vorzustellen und zu diskutieren.

Ein besonderer Aspekt des Workshops war es, den ILO-Experten und einem breiteren Publikum das kürzlich erschienene Buch "Constructing Worlds of Labour" (open access) Book vorzustellen, das von Ulrich Mückenberger, Heiner Fechner und Irene Dingeldey im Rahmen der SFB 1342-Buchreihe herausgegeben wurde. Der Workshop wurde vom SFB A03-Team und der Forschungsabteilung der ILO in Zusammenarbeit mit der Abteilung für internationale Arbeitsnormen und der Abteilung für Arbeitspolitik der ILO organisiert.

Der Workshop war zweigeteilt.

Der öffentlicher Teil war eine hybride Sitzung unter der Leitung von Aristea Konkiadakis (Forschung). Hier stellten Irene Dingeldey, Heiner Fechner und Ulrich Mückenberger den SFB 1342, das Buch und die weiteren Ergebnisse der beiden Phasen des A03-Projekts vor. Der Schwerpunkt lag auf den Erkenntnissen darüber, inwieweit das Arbeitsrecht eine Schutzfunktion hat und inwieweit es zur Segmentierung des Arbeitsmarktes beiträgt – insbesondere aus geschlechtsspezifischer Perspektive. Aus der Abteilung Normen äußerte sich Naj Ghosheh. Die anschließende Diskussion war konstruktiv. Alle Teilnehmenden würdigten die reichhaltigen Ergebnisse der A03-Arbeit und des Buches. Sie betonten jedoch die praktischen und organisatorischen Schwierigkeiten, die rechtliche Segmentierung wirksam zu überwinden.

Der zweite Teil des Tages war eher einer internen Beratung über den Inhalt, den Wert und die Zukunft der von A03 und dem WeSIS-Team eingerichteten Datenbanken gewidmet. Die Eröffnungsrede hielt Caroline Fredrickson, Direktorin für Forschung. Marina Carlino, Heiner Fechner (beide SFB) und Jenny Hahs (Institut für Arbeit, Qualifikation und Ausbildung, Universität Duisburg-Essen, aber ehemaliges Mitglied von A03) stellten die vom Teilprojekt entwickelten und genutzten Datenbanken (WeSIS, WoL und HILODB <Geschichte der ILO-Datenbank>) vor. Alle drei genannten ILO-Abteilungen waren anwesend. Die Assistentin von Corinne Vargha (Direktorin der Normenabteilung, mit der einer der A03-PIs am Vortag ein Treffen hatte) bekundete ihr Interesse an den Datenbanken. Claude Donald Loiselle (Koordinator der internationalen Zusammenarbeit im Bereich Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz (OSH)) beschrieb die Geschichte eines OSH-orientierten elektronischen Archivs, das mit viel Enthusiasmus gestartet war, aber aufgrund fehlender Ressourcen und Unterstützung immer mehr an Boden verlor.

Der Besuch in Genf fand in einer herzlichen und einladenden Atmosphäre statt. Er zeigte die Relevanz der Forschung aus Sicht der praktischen Akteure der ILO. Die Tatsache, dass das Projekt "Welten der Arbeit" mit seinem Ansatz der rechtlichen Segmentierung bestimmter Normen und Aktivitäten der ILO kritisch hinterfragt, wurde gut aufgenommen. Die normative Segmentierung aufgrund von Geschlecht und ethnischer Zugehörigkeit scheint in Organisationen wie der ILO als wichtiges Problem erkannt worden zu sein. Es scheint eine Frage der finanziellen und machtpolitischen Ressourcen innerhalb dieser Organisation zu sein, wirksame Maßnahmen gegen die rechtliche Segmentierung zu ergreifen.

Kontakt:
Prof. Dr. Irene Dingeldey
SFB 1342: Globale Entwicklungsdynamiken von Sozialpolitik, Institut Arbeit und Wirtschaft
Institut Arbeit und Wirtschaft (iaw)

Universität Bremen,
Domshof 26, 28195 Bremen
Tel.: +49 421 218-61710
E-Mail: dingeldey@uni-bremen.de

Dr. Heiner Fechner
SFB 1342: Globale Entwicklungsdynamiken von Sozialpolitik
Mary-Somerville-Straße 7
28359 Bremen
Tel.: +49 421 218-57070
E-Mail: hfechner@uni-bremen.de

Prof. Dr. Ulrich Mückenberger
SFB 1342: Globale Entwicklungsdynamiken von Sozialpolitik, Fachbereich Rechtswissenschaft
Universitätsallee, GW1
28359 Bremen
Tel.: +49 421 218-66218
E-Mail: mueckenb@uni-bremen.de

Der Wechsel von Irene Dingeldey zu Timur Ergen in der Führung des iaw wurde am 30. Oktober im Domshof mit einer kleinen Feierstunde begangen. Neben den Beschäftigten des iaw nahmen auch die Kanzlerin der Universität Bremen, Frauke Meyer, die Konrektorin, Maren Petersen sowie Peer Rosenthal, Hauptgeschäftsführer der Arbeitnehmerkammer Bremen an der Feierstunde teil.

Sowohl Universitätsleitung als auch die Führung der Arbeitnehmerkammer dankten Irene Dingeldey für ihre knapp sechsjährige Direktoratstätigkeit. Beide Kooperationspartner und Trägern des Instituts hoben die herausragende inhaltliche Arbeit und Institutsführung in dieser Zeit hervor.

Irene Dingeldey konstatierte, dass es in ihrer Amtszeit große Herausforderungen gab – allen voran die Corona Krise, verwies aber auch auf die Sparpolitik in Forschung und Wissenschaft und die Situation der befristeten Mitarbeiter, welche die Arbeit wissenschaftlicher Institutionen stark restringiert. Das besondere Spannungsverhältnis zwischen Grundlagenforschung und angewandter Forschung bzw. Transfer, das der Arbeit am iaw eigen ist, versuchte sie durch das Stärken und Sichtbarmachen der wissenschaftlichen Leistungen des Instituts auszubalancieren. Irene Dingeldey bleibt dem Institut weiter erhalten und wird sich nun wieder ganz auf ihre Projekte im Rahmen der Arbeits- und Wohlfahrtsstaatsforschung konzentrieren.

Timur Ergen wird als neuer Direktor des iaw von den Kooperationspartnern als neuer Direktor herzlich willkommen geheißen. Er kommt vom renommierten Max-Planck-Institut für Gesellschaftsforschung in Köln, wo er an den Schnittstellen von Politikwissenschaft, Soziologie und Wirtschaftswissenschaft geforscht hat. Die Tradition der Kooperation zwischen Universität und Arbeitnehmerinnenschaft in Bremen wird von ihm überaus begrüßt und besonders hervorgehoben. Arbeitnehmer:innen-nahe Forschung – die Gründungsidee des iaw – über die großen Transformationen zusammenzuführen, sei heute aktueller denn je. In diesem Sinne möchte er an eine Forschung in „kritischer Solidarität“ anknüpfen und das Institut gemeinsam mit der Universität und der Arbeitnehmerkammer sowie den Kolleg:innen und Kollegen weiterführen.

We make transition! partner University of Bremen organised a two-day study visit to Bremen especially for those partners and stakeholders that had organised transition arena on the topic of sustainable food: Vidzeme, Trondheim and Hämeenkyrö. The event included visits to organic food distribution center "Naturkost Kontor", organic farm "Kaemena" and visits to two school kitchens.

Some of the We make transition! arenas focused on the topic of sustainable local food and especially promotion of organic food in public procurement and school catering.

The Bremen study visit included a visit to Naturkost Kontor, a distribution center specialising in organic food products gave insights on how sustainable supply chains are organised, as well as the challenges and opportunities of distributing organic food to schools, kindergartens, and other institutions. The exchange with Joern Rathjen highlighted practical aspects of procurement, logistics, and partnerships within Bremen’s sustainable food system.

A true highlight was the visit to Hof Kaemena, a family-run organic farm located near Bremen. The farm is well known for its commitment to ecological agriculture and innovative approaches such as its popular “cow-sharing” initiative. During the visit, participants gained insights into organic milk production, animal and biodiversity friendly farming practices, and the role of local farms in community-based food systems. Kaemena Farm is very popular place for families to visit during summers. The ice cream that is produced from the organic milk was delicious!

We also visited two school kitchens Andernacher Straße and Oberschule Kurt-Schumacher-Allee. Participants learned that 90% of the ingredients used in these schools are organic, and that one key success factor on switching to organic food has been rethinking the entire menu.

“We gained practical insights into how a Bioregion could operate in practice and how collaboration can be successfully built across different actors and levels. Sustainability transformations need those changemakers and individuals that work persistently according to their values”
    – Lienīte Priedāja-Klepere, Vidzeme Planning region

Overall, study visit to Bremen gave inspiration and understanding of the key role of organic and healthy food in developing sustainable food systems.

 Link: Study visit to Bremen

Der Wettbewerb fordert Bremer Schüler:innen von der Grundschule bis zur 13. Klasse auf, ihre Ideen und Wünsche zum Thema Schulessen und nachhaltige Ernährung kreativ umzusetzen, z.B. durch Kunstwerke oder Performances. Zu gewinnen gibt es unter anderem einen Kochworkshop, Sachpreise und einen Platz in einer Ausstellung; Einsendeschluss ist der 30. Oktober 2025.

Plakat zum Wettbewerb "Nachhaltiges Schulessen in Bremen"

Link zum Youtube Video https://www.youtube.com 

Hier der Link zum Instagram-Account

Böhme, René (2025): Motivlagen beruflicher Entscheidungen von Erzieher:innen – Ergebnisse einer Verbleibstudie Erziehungsberufe im Land Bremen, Arbeitnehmerkammer Bremen (Hg.), Reihe Arbeit und Wirtschaft in Bremen 51/2025, Bremen: Arbeitnehmerkammer Bremen, Institut Arbeit und Wirtschaft, Download: 8ec489f3d3.pdf

Policy Brief: https://www.iaw.uni-bremen.de/f/9e7e13b91e.pdf 

Wie und wo können Bremer:innen konkret an politischen und gesellschaftlichen Entscheidungen mitwirken? Welche Beteiligungsformate gibt es bereits – und wie können sie genutzt werden? Antworten gibt jetzt der Mitmachkompass Bremen, der  ab sofort online verfügbar ist: https://mitmachkompass.bremen.edu

Gemeinsam mit der Bremer Agentur vomhörensehen wurde im iaw ein Online-Portal entwickelt, das vorhandene Beteiligungsangebote sortiert, verständlich erklärt und interaktiv zugänglich macht. Nutzer:innen können sich gezielt über Beteiligungsmöglichkeiten und -formate informieren, nach Themen filtern und direkt herausfinden, wie sie sich einbringen können – sei es im Stadtteil, in Gremien, über Online-Beteiligungstools oder bei konkreten Vorhaben. Das Portal versteht sich als Beitrag zur Stärkung demokratischer Teilhabe.

zum Verlag Duncker& Humblot